ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.03 .2019 года № 6
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАВЯЗЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.03 .2019 года № 6
Об утверждении Плана мероприятий, направленных на противодействие нелегальной миграции, совершенствованию работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям на территории Завязенского сельского поселения на 2019-2021 годы
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 г № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (в редакции от 06.12.2018 г. № 703) , в целях противодействия незаконной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости на территории Завязенского сельского поселения, руководствуясь Уставом Завязенского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий, направленных на противодействие нелегальной миграции, совершенствованию работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям на территории Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на 2019-2021 годы.
2. Постановление № 27 от 19.06.2015 года «Об утверждении плана мероприятий,
направленных на противодействие нелегальной миграции, совершенствование работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям
на территории Завязенского сельского поселения» считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Завязенского сельского поселения(http:// www.zaviazenskoe.rakikv.ru /).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Завязенского сельского поселения Т,Н. Коробкова
Приложение
к постановлению Администрации Завязенского сельского поселения
от .2019 №
План мероприятий
по противодействию нелегальной миграции, совершенствованию работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям на территории Завязенского сельского поселения на 2019-2021 годы
1. Характеристика проблемы
Нелегальная миграция стала устойчивым и масштабным явлением для России, оказывающим значительное влияние на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие также негативные последствия. Неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма и создает условия для возникновения конфликтов.
Оптимизация объема и структуры миграционных потоков в целях устойчивого социально-экономического и демографического развития сельского поселения включает:
- исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
- минимизацию фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;
- исключение случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;
- выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.
Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности, формирование большинством из них в регионах России структур и ячеек своих объединений – все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка. Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями и другие факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических целей. Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма очевидна.
2. Цели и задачи мероприятий
Основными целями плана мероприятий являются:
- обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития Завязенского сельского поселения;
- противодействия незаконной миграции;
- организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к органам местного самоуправления, правоохранительным органам;
- формирование толерантной среды.
Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:
- формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;
- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;
- обеспечение противодействия коррупции при оказании муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере миграции;
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течение 2019-2021 годов, без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.
Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено:
- обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской Федерации в сфере нелегальной миграции, совершенствовании работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям.
3. Ожидаемые результаты
Реализация плана позволит:
- обеспечить органы местного самоуправления объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;
- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения Завязенского сельского поселения в результате миграции;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также позитивного отношения к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- совершенствование форм и методов работы по профилактике международного терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- препятствие созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
Основной социально-экономический эффект от реализации Плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы Администрации Завязенского сельского поселения и правоохранительных органов по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации в сельском поселении, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.
Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики сельского поселения и решения острых социальных проблем.
- Перечень мероприятий
Система Плана мероприятий (Приложение 1) представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции, Концепции регулирования миграционных процессов, одобренных Правительством Российской Федерации.
Основные мероприятия включают:
- проведение мониторинга миграционной ситуации в Завязенском сельском поселении с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;
- осуществление комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;
- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов и пресечению нелегальной миграции;
-предупреждение распространения международного терроризма и экстремизма, возникновения очагов межнациональной и религиозной розни в результате попыток пропаганды в стране экстремистской идеологии , сепаратизма , незаконной миграции, формированием у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности , патриотизма , гражданской ответственности , чувства гордости за историю России , воспитание культуры межнационального общения , основанной на уважении чести и национального достоинства граждан , традиционных российских духовно- нравственных ценностей.
5. Сроки реализации
Срок реализации Плана мероприятий – с 2019 по 2021год.
Приложение 1
к Плану мероприятий по противодействию нелегальной миграции, совершенствованию работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям на территории Завязенского сельского поселения 2019-2021 годы
Мероприятия по противодействию нелегальной миграции, совершенствованию работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям на территории Завязенского сельского поселения на 2019-2021 годы
№ п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
1 | Оказание содействия официально зарегистрированным общественным и религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально-ориентированной деятельности, в подготовке и проведении совместных мероприятий, направленных на развитие межнационального межконфессионального диалога и сотрудничества | Постоянно по мере необходимости | Глава Завязенского сельского поселения; Зав.библиотекой с. Завязка , с. Алонцево |
2 | Оказание содействия общественным организациям в деятельности, направленной на привлечение широких слоев общественности Завязенского сельского поселения к участию в мероприятиях, посвященных изучению истории культуры и национальных традиций некоренных национальностей, проживающих на территории поселения | Ежегодное культурно-массовое мероприятие «День села»; День России , День народного единства | Зав.библиотекой с. Завязка , с. Алонцево Завязенский СДК, сельский клуб
с. Алонцево |
3 | Обеспечение контроля за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан | Постоянно | Глава Завязенского сельского поселения; Специалисты администрации Участковый уполномоченный ОМВД России по Киквидзенскому району (по согласованию). |
4 | Организация проверок жилых домов, подвалов, чердаков, пустующих зданий на предмет обнаружения элементов подготовки террористических актов | Регулярно | Собственники жилья (по согласованию) Участковый уполномоченный ОМВД России по Киквидзенскому району (по согласованию). |
5 | Проведение проверок антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, мест массового пребывания людей | Ежегодно в течение 3 квартала | Глава Завязенского сельского поселения, Руководители предприятий и учреждений на территории поселения, Участковый уполномоченный ОМВД России по Киквидзенскому району (по согласованию). |
6 | Распространение среди читателей библиотеки информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи | Постоянно | Зав.библиотекой с. Завязка , с. Алонцево |
7 | Обеспечить в установленном порядке уведомление органов миграционной службы о прибытии иностранных граждан на территорию сельского поселения | Постоянно | Глава Завязенского сельского поселения , специалисты администрации |
8 | Организация работы учреждений образования и культуры по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма | Согласно плана мероприятий 2019-2021 гг. | Завязенская СОШ Зав.библиотекой с. Завязка , с. Алонцево Завязенский СДК, сельский клуб с. Алонцево |
Проведение мероприятий для детей и молодежи, направленных на формирование патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России предупреждение экстремистской деятельности . | Ежегодное мероприятие - День Победы, Акция «Свеча памяти», «Георгиевская ленточка»; | Специалист по делам молодёжи администрации Завязенского сельского поселения, Завязенский СДК, сельский клуб
с. Алонцево |
|
Проведение мониторинга данных о детях и подростках, находящихся в социально- опасном положении | Ежеквартально | Специалист администрации Завязенского сельского поселения | |
9 | Оказание содействия средствам массовой информации в освещении событий этнокультурного характера на территории поселения | Постоянно | Глава Завязенского сельского поселения |
10 | Организация и проведение семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам миграции, распространения международного терроризма и экстремизма , возникновения очагов межнациональной розни. | 2019-2021 гг. | Глава Завязенского сельского поселения |
11 | Постоянное информирование населения о мерах, принимаемых по противодействию международного терроризму и экстремизму антитеррористической комиссий Киквидзенского муниципального района | 2019-2021 гг. | Глава Завязенского сельского поселения Специалисты Администрации Завязенского сельского поселения |
Создание актуального банка данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории сельского поселения | Постоянно | Специалисты администрации Завязенского сельского поселения |