ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 11 » декабря 2019г.
Администрация Завязенского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 11 » декабря 2019г. № 44
Об утверждении Муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на территории Завязенского сельского
поселения на 2020-2024 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04 июля 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Администрация Завязенского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Завязенского сельского поселения на 2020-2024 годы, (далее – Программа), (прилагается).
2. Разместить настоящего постановления на официальном сайте Администрации Завязенского сельского поселения в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Завязенского сельского поселения Т.Н. Коробкова
Утверждена
постановлением Администрации
Завязенского сельского поселения
от 11.12 .2019г. № 44
Муниципальная программа
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Завязенского сельского поселения на 2020-2024 годы»
ПАСПОРТ
Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Наименование программы |
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Завязенского сельского поселения на 2020-2024 годы». |
Основание для разработки Программы
|
- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; - Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 67 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; - Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; - Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Указ Президента Российской Федерации от 04.07.2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». |
Заказчик Программы |
Администрация Завязенского сельского поселения
|
Разработчики Программы |
Администрация Завязенского сельского поселения |
Ответственные за выполнение энергосберегающих мероприятий |
Администрация Завязенского сельского поселения |
Цели Программы
|
- обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. - снижение расходов бюджета Завязенского сельского поселения на энергоснабжение муниципальных зданий, строений и сооружений за счет повышения эффективности и рационального использования всех энергетических ресурсов.
|
Задачи Программы |
- обеспечение учета используемых энергоресурсов администрацией Завязенского сельского поселения и объектов, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения; - снижение объема потребления энергоресурсов администрацией Завязенского сельского поселения и объектов, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения; - сокращение расходов на оплату энергоресурсов администрацией Завязенского сельского поселения; - сокращение потерь тепловой, электрической энергии - обеспечить вовлечение в процесс энергосбережения всей инфраструктуры сельского поселения. |
Целевые показатели муниципальной программы
|
- доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) администрацией Завязенского сельского поселения; - удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) администрации Завязенского сельского поселения |
Сроки реализации |
2020-2024 годы |
Объемы и источники Финансирования программы |
Средства местного бюджета. 2020 год - 5,0 тыс. руб. 2021 год -.150,0 тыс. руб. 2022 год - 54,0 тыс. руб. 2023 год - 30,0 тыс. руб. 2024 год- 5,0 тыс. руб. Общий объём финансирования -244,0 тыс.руб. *Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет; - обеспечение полного учета потребления энергетических ресурсов; - снижение удельных показателей энергопотребления; - наличие актов энергетических обследований и энергетических паспортов. |
Введение
В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создания необходимых условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития, устойчивого обеспечения энергоносителями, уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, повышения энергетической безопасности на территории Завязенского сельского поселения разработана настоящая Программа. Разработка Программы является основой для определения политики в области энергосбережения и энергетической эффективности.
Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования администрации Завязенского сельского поселения , так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической, тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии, как энергетических ресурсов, так и финансовых ресурсов.
Анализ функционирования организации показывает, что основные потери энергетических ресурсов наблюдаются при неэффективном использовании, распределении и потреблении электрической, тепловой энергии. Нерациональное использование и потери приводят к увеличению затрат на данный вид ресурсов.
Соответственно это приводит:
- к росту бюджетного финансирования;
- к ухудшению экологической обстановки.
Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов за счет выполнения плана мероприятий и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве энергетических ресурсов, превратить энергосбережение в решающий фактор технического функционирования.
Цель Программы
Целью Программы является:
- повышение заинтересованности в энергосбережении;
- снижение расходов бюджета Завязенского сельского поселения на энергоснабжение муниципальных зданий, строений и сооружений за счет повышения эффективности и рационального использования всех энергетических ресурсов.
- обеспечить вовлечение в процесс энергосбережения всей инфраструктуры сельского поселения
Индикаторы достижения цели:
- снижение объема потребления энергетических ресурсов администрацией сельского поселения, финансируемой из бюджета поселения.
Задачи Программы
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение учета используемых энергоресурсов администрацией Завязенского сельского поселения и объектов, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения;
- снижение объема потребления энергоресурсов;
- снижение удельных показателей потребления электрической энергии;
- сокращение расходов на оплату энергоресурсов администрацией Завязенского сельского поселения;
- сокращение потерь тепловой, электрической энергии.
.
Основные принципы Программы
Программа базируется на следующих основных принципах:
- регулирование, надзор и управление энергосбережением;
- обязательность учета энергетических ресурсов;
- экономическая целесообразность энергосбережения.
Анализ текущего состояния энергосбережения и повышения энергетической эффективности
В настоящее время затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть расходов. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.
Создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов становится одним из приоритетных направлений работы администрации Завязенского сельского поселения.
Данные об объеме потребления электрической энергии , газа по административным зданиям
№ |
Наименования |
Единица |
Год |
|||
2016г. |
2017г. |
2018г. |
2019 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
11 |
Потребление электрической энергии |
Тыс. кВт.ч |
5.92 |
5.74 |
5.42 |
5.42 |
2 |
Потребление газа |
Тыс.м3 |
53 |
53 |
52,9 |
52,8 |
Основными проблемами, приводящими к нерациональному использованию энергетических ресурсов в администрации Завязенского сельского поселения являются:
высокий износ зданий, строений, сооружений;
использование оборудования и материалов низкого класса энергетической эффективности.
Программа энергосбережения администрации Завязенского сельского поселения обеспечивает перевод на минимальные затраты на энергетические ресурсы.
Программа предусматривает:
-
систему отслеживания потребления энергоресурсов и совершенствования энергетического баланса;
-
организацию учета и контроля по рациональному использованию энергоресурсов;
-
организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов;
-
разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.
Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы включает:
-
выполнение программных мероприятий (Приложение 2) за счет предусмотренных источников финансирования;
-
ежегодную подготовку отчета о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
-
ежегодную корректировку Программы с учетом результатов выполнения Программы за предыдущий период.
В случае необходимости перечень мероприятий Программы корректируется.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава Завязенского сельского поселения.
В ходе реализации Программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации Программы.
Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы изложен в приложении № 1.
Целевые показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач Программы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- сокращение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами администрации Завязенского сельского поселения;
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов.
В Программе предусмотрена система целевых индикаторов и показателей, отражающих целевую результативность ее мероприятий.
Целевые показатели Программы определены в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30 июня 2014 года № 399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях», и приведены в приложении № 2 к Программе.
Ожидаемые результаты
По итогам реализации Программы прогнозируется достижение следующих основных результатов:
-
обеспечения надежной и бесперебойной работы системы энергоснабжения организации;
-
оснащения приборами учета расхода энергетических ресурсов;
-
снижение расходов на энергетические ресурсы не менее 15 % по отношению к 2018 г., с ежегодным снижением на 3 %;
-
снижение удельных показателей потребления энергетических ресурсов не менее 15 % по отношению к 2018 г., с ежегодным снижением на 3 %;
-
использование оборудования и материалов высокого класса энергетической эффективности;
-
стимулирование энергосберегающего поведения работников организации.
Реализация Программы также обеспечит высвобождение дополнительных финансовых средств для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет полученной экономии в результате снижения затрат на оплату энергетических ресурсов.
В 2019 – 2024 гг. общий объем финансирования Программы за счет источников финансирования составит 243 000 рублей.
Механизм реализации Программы,
контроль за ходом ее реализации
Реализация Программы заключается в осуществлении перечня мероприятий Программы в соответствии с приложением № 2. По итогам реализации мероприятий Программы проводится оценка их эффективности. В случае необходимости перечень мероприятий Программы корректируется.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава Завязенского сельского поселения.
В ходе реализации Программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации Программы.
Оценка результатов реализации Программы.
Оценка результатов реализации Программы осуществляется путем сравнения прогнозных целевых показателей с фактическими показателями, достигнутыми на соответствующем этапе ее реализации. Сравнение показателей осуществляется ежегодно.
По итогам сравнения показателей проводится анализ с выявлением причин неполного либо несвоевременного достижения прогнозных целевых показателей Программы. На основании данного анализа администрация Завязенского сельского поселения разрабатывает предложения по совершенствованию мер, направленных на повышение энергетической эффективности.
На основании оценки результатов реализации Программы Главой Завязенского сельского поселения принимается одно из следующих решений:
а) о внесении изменений и дополнений в Программу;
б) о продолжении реализации Программы в утвержденной редакции.
Приложение № 1
к муниципальной Программе
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Завязенского сельского поселения на 2020-2024 годы
План мероприятий
по реализации Муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Завязенского сельского поселения на 2020-2024 годы»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Источник финансирования
|
Объёмы финансовых средств (тыс. руб.) |
Сроки исполнения |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|||
1 |
Выполнение мероприятий, намеченных при составлении энергетического паспорта |
Администрация Завязенского сельского поселения |
не требует дополнительных финансовых затрат |
- |
2020-2024 |
|
|||
2 |
Организация пропаганды в сфере энергосбережения . Проведение разъяснительной работы среди работников на тему важности экономии энергии и энергоресурсов |
Администрация Завязенского сельского поселения |
не требует дополнительных финансовых затрат |
- |
2020 |
|
|||
3 |
Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения |
Администрация Завязенского сельского поселения |
не требует дополнительных финансовых затрат |
- |
2020 |
|
|||
4 |
Модернизация систем освещения администрации Завязенского сельского поселения (использование энергосберегающих ламп) |
Администрация Завязенского сельского поселения
|
местный бюджет
|
4
|
2020 |
|
|||
5 |
Утепление окон, входных дверей в административных зданиях |
Администрация Завязенского сельского поселения |
местный бюджет
|
1 |
2020 |
|
|||
6 |
Размещение на официальном сайте Администрации Завязенского сельского поселения информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, другой информации по энергосбережению
|
Администрация Завязенского сельского поселения |
не требует дополнительных финансовых затрат |
- |
2020-2024 |
|
|||
7 |
Провести обучение ответственных лиц за энергосбережение по программе энергосбережения |
Администрация Завязенского сельского поселения |
местный бюджет
|
4
|
2022 |
|
|||
8 |
Установка современных приборов учета электрической энергии, поверка, замена вышедших из строя приборов |
Администрация Завязенского сельского поселения |
местный бюджет
|
5
|
2024 |
|
|||
9 |
Установка пластиковых окон с тройным остеклением в зданиях администрации |
Администрация Завязенского сельского поселения |
местный бюджет
|
50 50 |
2021 2022 |
|
|||
10 |
Проведение ежегодного мониторинга фактических показателей эффективности мероприятий по энергосбережению 2019-2024годах |
Администрация Завязенского сельского поселения |
не требует дополнительных финансовых затрат |
- |
2020-2024 |
|
|||
11 |
Утепление фасадов зданий администрации |
Администрация Завязенского сельского поселения |
местный бюджет
|
100 |
2021 |
|
|||
12 |
Проведение ремонтных работ отопления в объектах, находящихся в муниципальной собственности администрации Завязенского сельского поселения
|
Администрация Завязенского сельского поселения |
местный бюджет
|
30 |
2023 |
|
|||
13 |
выявление и управление бесхозяйными объектами, участвующими в передаче энергетических ресурсов,
|
Администрация Завязенского сельского поселения |
не требует дополнительных финансовых затрат |
- |
2020-2024
|
|
|||
14 |
информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, |
Администрация Завязенского сельского поселения |
не требует дополнительных финансовых затрат |
- |
2020-2024
|
|
|||
Итого:
|
244 |
2020-2024 |
|
|
|
Приложение № 2
к муниципальной Программе
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Завязенского сельского поселения на 2019-2024 годы»
Целевые показатели муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Завязенского сельского поселения на 2019-2024 годы»
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Фактически достигнутые и планируемые показатели |
|||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
2 |
3 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВтч/кв. м |
0,098 |
0,095 |
0,093 |
0,091 |
0,087 |
0,083 |
0,08 |
0,078 |
2 |
Экономия электрической , газа в натуральном и стоимостном выражении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой (используемой) электрической энергии |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |